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荆楚网消息(湖北日报)（通讯员罗军、程胡鹏）6月24日，在安陆市王义贞镇唐僧警务室，镇派出所、司法所、社会事务服务中心、信访办几家联合办公，妥善解决了因房屋倒塌、生活困难准备到省里上访的村民彭某的居住和最低生活保障问题，成功息访。
安陆市政法、公安机关围绕服务“三农”，把基层综治工作与农村警务相衔接，成功探索出一套“五绑一创”警务模式。即：由乡镇党委政府领导，综治办牵头，派出所、民政、信访、司法、法庭参与的形式，将5个部门的责任捆绑在一起，使综治资源前移到村组，政法力量前移到基层，共同创建平安农村。截至去年底，该市共建立“五绑一创”警务工作室27个。
在实践中，每个工作室聘请1名法制中心户长兼考勤督察员，负责各村夜间巡逻和双休日的信访接待工作。周一至周五则由5个部门的工作人员轮流值班。工作室实行统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理、就地处理的工作制度。处理对口负责，既有明确分工，又有处理合作。陈店乡同兴警务工作室成立后，乡信访干部刘金莲与相关职能部门先后调处多起信访重访案件，有效化解了大量的矛盾纠纷，成功摘掉了“上访大户”的帽子。
为了解决经费保障的问题，市、乡两级政府将“五绑一创”工作经费列入年度财政预算，对按要求到岗尽责的工作人员按每人每天10元的标准发放交通和生活补助，对法制中心户长每人每年补助1000元，确保了警务工作室人员到位、经费到位、值班电话畅通。
省信访局长蔡民族对安陆市新型社区（农村）警务模式给予了充分的肯定：“安陆市新型社区（农村）警务模式方向正确，前途光明。”
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(荆楚网)
